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　　6月16日，國新辦舉行5月份國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉回應稱，人口老齡化是世界人口發(fā)展的大趨勢，也是我國今后相當長一段時間的基本國情。實施一對夫妻可以生育三個子女的政策，長期看有利于緩解生育水平走低，改善人口的年齡結構，促進人口的長期均衡發(fā)展。

　　付凌暉表示，總的來看，第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)表明我國人口出現(xiàn)了一些新的變化。一是人口老齡化程度在提高。2020年，我國60歲及以上人口占全國人口的比重是18.7%，65歲及以上人口的比重是13.5%，分別比第六次全國人口普查結果上升了5.44和4.63個百分點。二是生育率水平在降低。2020年，我國育齡婦女的總和生育率為1.3，處于較低的水平。

　　付凌暉表示，人口老齡化是世界人口發(fā)展的大趨勢，也是我國今后相當長一段時間的基本國情。實施一對夫妻可以生育三個子女的政策，長期看有利于緩解生育水平走低，改善人口的年齡結構，促進人口的長期均衡發(fā)展。

　　5月11日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結果。國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，數(shù)據(jù)顯示2020年出生人口約為1200萬人，此外，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，處于較低生育水平。

　　這意味著，我國出生人口從2017年以來已經(jīng)連續(xù)第四年下降。由于在“十四五”期間(2021-2025年），我國的育齡婦女數(shù)量還會繼續(xù)減少，平均每年減少400多萬人，而處于生育旺盛期的20~34歲育齡婦女數(shù)量平均每年減少500多萬人。如果不能顯著提升生育率，未來幾年我國出生人口仍將繼續(xù)下降。

　　出生人口“跌跌不休”，顯然不符合人口長期均衡發(fā)展的要求。此外，國務院在2017年1月印發(fā)的《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年）》提出，總和生育率逐步提升并穩(wěn)定在適度水平，2020年和2030年的預期總和生育率都要達到1.8，而七普數(shù)據(jù)顯示2020年我國的總和生育率只有1.3。

　　顯然，全面二孩政策既無法扭轉出生人口下降的趨勢，也無法達到預期1.8的總和生育率。在這種情況下，出臺三孩政策勢在必行。